|
По результатам своих производств по делам о нарушении прав на безопасность и жизнь моряков – членов экипажей судов «Леманн Тимбер», «Толстой», «Капитан Стефанос», «Фаина», «Кент Локомоушен», «Босфорус Продиджи» – Уполномоченный по правам человека Нина Карпачева обратилась к Президенту Украины Виктору Ющенко с представлением о ратификации Конвенции Международной организации труда (МОТ) 2006 года о труде в морском судоходстве. Об этом сообщили в пресс-службе Карпачевой.
Моряки, которые были трудоустроены на суда через посреднические структуры, фактически оказались беззащитными в условиях, когда грубо нарушаются их трудовые, социально-экономические и личные права. Предотвратить подобное можно было бы в случае своевременной ратификации Украиной Конвенциии МОТ №179 о найме и трудоустройстве моряков 1996 года, как это и предлагалось Уполномоченным по правам человека в Специальном докладе «Состояние соблюдения и защиты прав граждан Украины за рубежом», представленной украинскому парламенту еще в апреле 2003 года.
Практическая реализация этого предложения, отмечается в представлении Омбудсмана Украины Главе государства, дала бы возможность приблизить к мировым стандартам национальное законодательство по регулированию деятельности как государственных, так и частных служб найма и трудоустройства моряков и обеспечить ужесточение требований к этим службам при заключении трудовых контрактов, в частности по созданию системы обязательного страхования с целью возмещения морякам денежных потерь. Бесспорно, это воспрепятствовало бы недобросовестным иностранным работодателям и их посредникам в Украине безнаказанно обманывать наших сограждан.
Государство фактически не способствует безопасности и социальной защите моряков, которые трудоустраиваются через субъекты предпринимательской деятельности и все чаще попадают на судах под иностранными флагами в пиратский плен или становятся заложниками в иностранных портах.
К сожалению, время для ратификации Конвенции МОТ №179 потеряно. Ведь 23 февраля 2006 года на 94-й (морской) сессии Международной конференции труда принята сводная Конвенция о труде в морском судоходстве. Этим важным документом объединены и приведены в соответствие с современными требованиями положения 68 действующих конвенций и рекомендаций МОТ в области морского трудового права. Из них Украиной ратифицировано лишь 7, при этом со вступлением в силу Конвенции 2006 года ранее принятые конвенции в морской отрасли будут закрыты для ратификации.
Сводная Конвенция о труде в морском судоходстве регулирует вопрос минимальных требований относительно труда моряков на борту судна, условий их занятости, отдыха, питания, охраны здоровья, социально-бытового обслуживания, социального обеспечения и защиты, и тому подобное. В частности, предусмотрено создание эффективной, адекватной и подотчетной системы поиска работы – эта услуга для моряков должна быть безоплатной. Определено также обязательство служб набора и трудоустройства об информировании моряков об их правах и обязанностях, выдаче каждому копии трудового договора, постоянном обновлении открытого для проверки компетентным органом реестра всех трудоустроенных моряков, страховой защиты, прозрачности и ответственности в отношениях с судовладельцем, предоставления компетентному органу сведений об урегулировании жалоб...
В настоящее время страны Евросоюза и Российская Федерация активизировали подготовительную работу по ратификации указанной Конвенции. Чтобы не оставить в дальнейшем без защиты наших граждан на морском транспорте, нужно осуществить в самые сжатые сроки комплекс мер по ратификации Конвенции МОТ 2006 года о труде в морском судоходстве, подчеркивает Уполномоченный по правам человека Нина Карпачева в представлении Президенту Украины Виктору Ющенко.
|
