Вот уже почти шесть лет, с момента перестройки всей системы социального обеспечения правительством Герхарда Шрёдера (Gerhard Schrder), региональные отделения Ведомства по труду направляют безработных на «общественно полезные работы». Эта трудовая деятельность оплачивается более чем скромно – обычно 1,5 евро в час. Отказаться нельзя, иначе сотрудники JobCenter урежут социальное пособие, а то и вообще откажут в его начислении.

Государство предполагало тем самым решить два основных момента: закрыть бреши в тех отраслях экономики, в которых существует значительная потребность в рабочей силе, а также вернуть людей, долгое время находящихся без работы, на рынок труда. Но это в теории. На практике же ситуация оказалась несколько другой, что и выяснили специалисты из Счётной палаты. Оказалось, что «работа за один евро» (Ein-Euro-Job) не только не решает поставленных экономических и социальных проблем, но даже создаёт новые. Такой главный вывод делается в докладе на полсотни страниц, представленном статистиками на этой неделе и направленном в Министерство труда.

Специалисты с цифрами в руках доказывают, что трудовая деятельность, фактически навязываемая безработному, никак не сказывается на его последующем трудоустройстве. Лишь менее одного процента социальщиков, потрудившихся за минимальную оплату, находят для себя потом постоянное рабочее место. Более того, выделяемые государством дотации как минимум в половине всех случаев абсолютно неоправданны. Или трудовая деятельность осуществляется не в тех областях, о которых говорит Закон, а это должна быть «дополнительная работа в интересах большинства». Или создаётся неоправданная конкуренция тем фирмам, которые работают без финансовой поддержки государства. К тому же во множестве стали плодиться фирмы, которые используют исключительно труд безработных, направляемых к ним из JobCenter.

Действительно, зачем нанимать сотрудников на полную тарифную ставку, если намного проще получить рабсилу фактически задарма?

Между тем, деньги из федерального бюджета выделяются немалые. По данным Федерального агентства по труду (BA), госдотации на этом направлении в 2009 г. составили 1,7 млрд. евро. Немецкое государство тем самым создало 320 тысяч новых рабочих мест, из них около 280 тысяч – «одноевровых». Примечательно, что из статистки по безработным эти люди как бы выпадают – они уже считаются «интегрированными на рынке труда».

В Министерстве труда уже отметили, что сейчас разрабатываются планы по пересмотру практики «одноевровых» работ. Однако речь идёт не о полном отказе от данной системы, а лишь об её улучшении. Так, например, предполагается введение во всех отделениях Ведомства по труду специальных общественных советов для контроля такой деятельности. В данные органы должны входить как сами сотрудники JobСenter, так и представители профсоюзов и объединений работодателей. При этом само финансирование государством «одноевровых», скорее всего, никаких изменений не претерпит. Наверно, статистика важнее.