АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Миграция населения и трудовых ресурсов является сегодня объективным процессом во всем мире. Проблемы связанные с трудовой миграцией в России крайне остры и актуальны. В разделе размещены материалы посвящённые трудовой миграции, ее регулированию, а также комментарии государственных и общественных деятелей.

подробнее

Молодежные новости

Испания: Массовые акции протеста прошли по всей стране в знак несогласия с реформой образования. Как сообщили испанские СМИ, в самой масштабной демонстрации в Мадриде приняли участие 20 000 студентов.

подробнее

Гендерные новости

Германия: Правительство страны одобрило и отправило на рассмотрение в бундестаг законопроект, целью которого является выравнивание мужских и женских зарплат.

подробнее

Авторские колонки
04.04

Минимальная зарплата в Европе: стратегия против политики зарплатного демпинга?

Ларс Ванде Кейбус

Многим странам Европы (Ирландии, Португалии, Венгрии и др.) Еврокомиссия в сотрудничестве с МВФ и Европейским Центробанком навязывает сейчас политику, сочетающую слепые меры экономии, приватизацию и сокращение заработной платы. После принятия пресловутого пакета «Шести законодательных документов по экономическому управлению» стало совершенно ясно, что подобная политика станет отныне основным методом экономического управления по всей Европе. «Пакет шести документов» определяет саму структуру управления, в которой Еврокомиссии предоставляется роль бюджетного надсмотрщика и карателя. Еврокомиссия может автоматически наказывать отдельные страны ЕС, не следующие рекомендациям относительно корректировки «чрезмерного бюджетного дефицита». Рекомендации при этом могут варьироваться от регуляции выплат в госсекторе, пенсионной системы, системы индексации и пособий по безработице - до навязывания определенных приватизационных схем. Кроме того, данный «пакет шести документов» создает и новую систему «макроэкономического надзора». Пользуясь таблицей десяти индикаторов основных источников макроэкономического дисбаланса, Еврокомиссия определяет, страдает ли конкретное государство от чрезмерного дисбаланса. Затем комиссия может предоставить рекомендации, и если им не следуют должным образом, то могут быть введены санкции. Подобная стратегия, в конечном счете, приведет к девальвации заработной платы.

Не обладая возможностью девальвировать валюту, Еврокомиссия проталкивает, следовательно, стратегию девальвации заработной платы. Данная стратегия в корне неправильна и глупа по целому ряду экономических и социальных причин. Однако я хотел бы сконцентрировать внимание на стратегиях противодействия этой политике.

Очевидно, что в ближайшие годы на общеевропейском уровне будет введена системы регуляции заработной платы. Таким образом, европейским профсоюзам необходимо уже сейчас начать общеевропейское наступление ради защиты существующего уровня заработной платы. И здесь, наравне с практикой коллективных договоров, существенное значение имеет концепция минимальной заработной платы, поэтому я бы хотел поговорить о возможности введения ее на общеевропейском уровне.

В Европе существуют несколько разных систем минимальной оплаты труда. В некоторых странах есть обязательная минимальная заработная плата, уровень которой определяется либо правительством страны, либо на основании соглашений между организациями работодателей и профсоюзами. В других странах универсальной минимальной зарплаты нет, а есть лишь минимальная зарплата в каждом конкретном секторе или сфере занятости. В Бельгии организации работодателей и профсоюзы в свое время договорились об общенациональном обязательном уровне минимальной заработной платы, а «минимум» в каждом конкретном секторе или сфере занятости (который выше общенационального) может определяться в ходе дальнейших переговоров с работодателями конкретного сектора.

Я твердо убежден, что минимальная зарплата, охватывающая всех работников (в том числе и тех, на кого не распространяется действие коллективного договора) является основой укрепления солидарности между работниками разных секторов. В Бельгии она, например, на протяжении 25 лет являлась одним из основных факторов замедления роста неравенства. Доклад ОЭСР «Мы не едины или почему продолжается рост неравенства» (декабрь 2011) наглядно демонстрирует, что за период с 1985 по 2008 неравенство в доходах увеличивалось как в странах с высоким, так и в странах с низким уровнем неравенства, несмотря на наблюдавшийся в них в те годы рост занятости. Бельгия была одной из стран, где наблюдался наибольший рост занятости. Тем не менее, даже в странах, которые обычно занимают верхние места в международных рейтингах по сравнительной занятости (таких как Швеция, Норвегия, Дания или Финляндия) наблюдался резкий рост уровня неравенства в доходах (см. график внизу). Неравенство в доходах стало одной из основных причин, стоящих за нынешним экономическим кризисом, и именно на этой проблеме, без всякого сомнения, должна фокусироваться европейская политика в последующие годы.

Коэффициент Джини, демонстрирующий уровень неравенства в доходах: 1985-2008. (Источник: доклад ОЭСР 2011).


Поэтому я обеими руками за введение универсальной общеевропейской системы минимальной оплаты труда. Такая система, при всем уважении к национальным традициям социального диалога, и будучи основана на коллективных соглашениях и/или законе, должна распространяться на всех без исключения работников. Она должна определять уровень минимальной зарплаты в относительных, а не абсолютных терминах, то есть - процент от среднего уровня заработной платы. В 2009-м в странах ЕС «на грани нищеты» жили 8,4% работающих, а 14% работающих получали менее 60% средней заработной платы, и на грани нищеты проживал практически каждый пятый из них.

При установлении стандартов обязательно нужно найти принцип, определяющий минимальную зарплату так, чтобы она гарантировала каждому работнику достойный уровень жизни и сокращала количество работающих бедных. В странах Европы уровень минимальной зарплаты сейчас варьируется от 30% до 50% среднего месячного заработка (по данным Евростата), и в большинстве случаев – это ниже уровня бедности. Однако за последние годы и этот уровень в ряде европейских стран значительно упал. Таким образом, мы полагаем, что минимальная зарплата сейчас должна быть на уровне (определяемом либо законодательно, либо на основании национальных коллективных договоров), по меньше мере, 60% средней заработной платы по стране (или в данном секторе). Страны с наиболее высоким уровнем членства в профсоюзах и охваченности действием коллективных договоров (то есть скандинавские страны) неохотно поддерживают концепцию универсальной общеевропейской минимальной зарплаты. Они считают, что она представляет угрозу их коллективному влиянию и власти профсоюзов. Опасения эти вполне обоснованы, хотя и несколько преувеличены. Пример таких стран, как Бельгия, Франция, Испания и Нидерланды доказывает, что общенациональная минимальная зарплата (устанавливаемая законодательно или на основании общенационального коллективного договора) дополнительно влияет на повышение уровня охваченности действием коллективных договоров и, к тому же, ведет к усилению социальной легитимности профсоюзов. И, в конечном счете, доказательством в пользу введения общего уровня минимальной зарплаты является тот факт, что она будет защищать не только охваченных действием коллективного договора работников, но и тех, кто, к сожалению, не подпадает под его защиту. Наш моральный долг, как профсоюзов, - защищать каждого члена общества – всех, кто не может (или кому не дозволено) организовываться в профсоюзы.

Сейчас, когда профсоюзы выступают за усиление солидарности внутри ЕС, система общеевропейской минимальной оплаты труда как раз и является средством такого усиления солидарности между работниками. Минимальная заработная плата при этом вовсе не является самоцелью, а лишь инструментом борьбы с ростом неравенства и прекаризацией. Европейское профсоюзное движение должно, как можно скорее прийти к соглашению относительно принципов и стандартов системы общеевропейской минимальной зарплаты. Эти принципы и стандарты должны, на наш взгляд, определяться либо законом, либо общенациональными коллективными договорами.

Ларс Ванде Кейбус – советник по экономике бельгийского профсоюза ABVV-FGTB. Специализируется на макроэкономической политике, вопросах европейского экономического управления, торговле и глобализации, кампаниях «За достойную оплату труда».

|
Источник: Глобальный университет труда
к началу статьи авторские колонки версия для печати
добавить статью законы и инициативы архив
Авторские колонки
13.05
2013
Мониторинг ЦСТП: в апреле 2013 года состоялось 28 акций протеста, а всего в 2013 году зафиксировано 78 протестов. Это меньше чем в прошлом году, но почти не отличается от данных за 2011 год.
08.05
2013
Доклад МОТ «Заработная плата и равноправный рост» показывает, что ослабление процесса восстановления мировой экономики нашло отражение и в средних уровнях зарплат. Авторская статья Патрика Белсера.
30.04
2013
Петр Бизюков: «Распространение неформальной занятости означает деградацию трудовых отношений и разрушение институциональной системы регулирования трудовых отношений»
26.04
2013
США: В международный день труда в разных американских городах состоятся сотни демонстраций, организованных профсоюзами. Представляем вам восемь самых влиятельных профсоюзных лидеров США.
19.04
2013
Одновременное повышение доли прибыли на 1% в промышленно развитых странах ведет к сокращению мирового ВВП на 0,36%. Планета Земля является зарплатозависимой... Авторская статья Ёзлем Онаран.
04.04
2013
Минимальная зарплата в Европе: стратегия против политики зарплатного демпинга? Читайте авторскую статью советника по экономике бельгийского профсоюза ABVV-FGTB Ларса Ванде Кейбуса.
29.03
2013
Асбьорн Вол: «Краткосрочная цель Еврокомиссии, МВФ и ЕЦБ — не экономический рост и рабочие места, цель, на самом деле, — отменить государство всеобщего благосостояния и победить профсоюзное движение».
20.03
2013
США: Движение корпоративного капитала за принятие закона о праве на работу одержало победу в штате Мичиган. О подробностях читайте в авторской статье Роланда Зулло.
19.03
2013
Франция: Финансовые проблемы на Кипре могут повлиять на соседние страны, и первыми под удар попадут Италия и Испания. Аналитики уверены, что Франции остаться в стороне тоже не удастся. Видео.
28.02
2013
Рост заработной платы и занятости: как в Бразилии удается достичь и того и другого? Авторская статья исследователя Центра трудовой экономики и профсоюзного движения в университете Кампинас Паулу Эдуарду де Андраде Балтара.
21.02
2013
В Индии проходит двухдневная общенациональная забастовка. Профсоюзы выдвинули руководству страны 10 требований, которые отражают наиболее серьезные проблемы стоящие перед рабочим классом. Авторская статья Шарита Бхаумика.
наверх авторские колонки лента новостей архив
Профсоюзы сегодня

30 января около здания Министерства образования и науки РФ на Тверской улице в Москве состоялась акция педагогов и активистов профсоюзов «Учитель» и «Университетская солидарность».

подробнее

Российские новости

14 февраля в Находке стартовала Неделя действий против удобных флагов. В первый день инспекторы ДВРО РПСМ посетили с проверкой четыре судна. Результаты оказались неоднозначными.

подробнее

Мировые новости

Германия: Воспитатели немецких дошкольных учреждений и учителя школ во вторник объявили забастовку. Участники акции протеста требуют 6-процентного увеличения зарплаты.

подробнее

СОЛИДАРНОСТЬ

Бангладеш:Глобальный союз IndustriALL и Глобальный союз UNI совместно запустили онлайн кампанию, призывающую правительство страны немедленно и безоговорочно освободить профсоюзных лидеров швейной промышленности.

подробнее

Социальное партнерство

Италия: Глобальный союз IndustriALL и энергетический гигант Eni продлили глобальное рамочное соглашение, договорившись о расширении прав 33000 работников, напрямую нанятых компанией в 65 странах мира.

подробнее

День в истории

Международный день музыки

подробнее

Архивы:

Cчетчики: