Открывая 6 апреля в Люберцах семинар – совещание по проблемам трудового законодательства и условий труда, заместитель Главы администрации Люберецкого района А.В.Передерко сказал, что поскольку все граждане имеют конституционное право на труд и охрану труда, защиту от безработицы и вознаграждение за труд, эти вопросы всегда на контроле. Важнейший инструмент регулирования – Трехстороннее соглашение между администрацией района, профсоюзами и работодателями на 2007-2008.

Сегодня работники бюджетной сферы, как заявил Передерко, «получают заработную плату вовремя и в полном объеме. Возникают у нас иногда проблемы с оплатой труда во внебюджетном секторе экономики», - и с каждой организацией  приходится работать индивидуально.

Администрация района также участвует в подготовке специалистов по охране труда, организаует комплексные проверки предприятий и объектов индивидуального предпринимательства, проводит прием  населения по вопросам трудового законодательства.

Уже в течение четырех лет, как напомнил заместитель Главы администрации, в районе проводится свыше тридцати мероприятий в рамках Дня труда (по которому в этом году принят специальный закон Московской области). Это и конкурсы профессионального мастерства, трудовых династий, на лучшее сочинение среди школьников, это и организация дня благотворительного труда, с направлением заработанных средств на профилактику безнадзорности, поддержку малоимущих и инвалидов. В прошлом году люберчане перечислили одному только детскому дому «Надежда» 66 тысяч рублей, заработанных в этот день.

Оказана помощь и другим адресатам, в том числе и от фирм. Объекты благотворительности этого года уже определены оргкомитетом  по подготовке Дня труда – это школа- интернат « Развитие» и школа-интернат для слабовидящих детей. Торжественное собрание и награждение победителей пройдет во Дворце культуры  21 апреля.

Начальник Главного управления по труду  и социальной работе Московской области В.А.Рушев призвал работодателей района повышать заработную плату своим  работникам «более высокими темпами», совершенствуя  при этом организацию и условия труда и повышая его производительность. Не надо забывать, подчеркнул Рушев, что зарплата зарабатывается, причем на высокопроизводительном оборудовании. В Подмосковье, по его словам, происходит запуск новых мощностей, и область уже сегодня сталкивается с нехваткой квалифицированных кадров - тем более, что Москва по–прежнему предлагает более высокую заработную плату. Но мы сможем изменить ситуацию и оставить подоходный налог работников в своей казне, если будем решать проблемы труда в комплексе, повысим зарплату и будем уделять внимание молодежи.

Заместитель начальника Главного управления по труду и социальной работе Московской области В.В.Савинов, выступивший с основным докладом по изменению законодательства в области охраны труда, дал работодателям несколько конкретных советов. Во – первых, необходимо учитывать, что в современных трудовых отношениях, регулируемых соглашениями и колдоговорами, действует принцип социального партнерства: «делай так, как мы договорились»( при этом за основу принимаются  положения действующего законодательства). Во – вторых, можно звонить в случае необходимости срочной консультации по тел. 334-46-29, 334-45-30 или по тел. «горячей линии» 334-47-49. В третьих, нужно ориентироваться только на новую редакцию Трудового кодекса от июня 2006 г., да еще вдобавок изучить два закона, принятых позже. Это  Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. .№ 232 , изменяющий ст..215 (госэкспертиза условий труда, проектов, конструкций и т.д.), а также ФЗ от 30  декабря №271, в котором изменена ст.83 ( в ней говорится о расторжении договора с иностранцем, в свете изменения законодательсства по мигрантам). В  целом же в 2006 г. из 424 статей ТК были изменены 300, и всюду присутствует единое понятие «работодатель», с которым работник и подписывает  трудовой договор.

В настоящее время законодательно изменяется порядок признания вредных условий труда, за которые полагаются всевозможные компенсации. Если раньше в справочнике профессий указывались те, за которыми признавалось право на компенсации, то сейчас аттестационные комиссии создаются специально для того, чтобы  выявить реальные рабочие места с вредными условиями труда.

«Аттестация – это реальная диагностика», подчеркнул В.В.Савинов. Положение об аттестации рабочих мест будет рассматриваться на Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых отношений ( РТК) в декабре 2007г. Соответствующие акты будут приняты позже, поэтому вредность пока определяется по-старому. Возможно, Госдума утвердит положение, по которому вместо молока за вредность будет предоставляться денежная компенсация, сейчас идут дебаты по данному вопросу. Если на производстве происходит несчастный случай, то он в обязательном порядке расследуется и учитывается по утвержденной форме.

Зарегистрированным предпринимателям без права юридического лица (ПБЮЛ) с 6 января 2007 г. предписано вести кадровую учетную документацию.

Не следует забывать и о том, что работодатель обязан ознакомить работника с правилами безопасности труда под роспись. В тоже время  грубое нарушение этих правил может привести к увольнению работника только в том случае, если их подтвердит комиссия. Таким образом работник защищен от произвола со стороны своего работодателя. Есть и еще одно новшество: ответственность за нарушение охраны труда по закону несет не только руководитель предприятия и его заместитель, но и руководитель структурного подразделения и его заместитель. Наконец- то можно будет «достать» зам. начальника цеха, который не принимает необходимых мер по безопасности труда.

В законодательных актах сейчас также точно указан перечень категорий работников, отстранить которых от работы можно не только на основании алкогольного опьянения и по другим причинам, но и на основании психиатрической  экспертизы, которую работодатель для данных категорий должен организовать в обязательном порядке. К ним относятся  не только работники,занятые на вредном производстве, на сварке и т.д., но и те, кто работает  непосредственно с людьми , нп. хирурги и педагоги.

В.В.Савинов обратил внимание участников семинара и на то, что от организаций, предлагающих свои услуги в сфере подготовки специалистов по охране труда, следует потребовать документ об аккредитации. Правда, не сейчас, а также через некторое время, когда подоспеют соответствующие подзаконные акты.

Работодатель обязан иметь полный комплект нормативных актов в области охраны труда. Госдума, кстати, рассматривает сейчас и изменения в законе о технической регламентации, вскоре прежние ГОСТы и СниПы будут отменены.

Весьма отрадно, что в конкурсе по охране труда среди 464 организаций второе место зааняла организация «Звезда» в Томилино. Дипломом награждена также ТЭЦ №22 в г. Дзержинский. Приз в виде ноутбука В.В.Савинов рекомендует вручить инженеру по охране труда, в том числе для повышения престижа должности, на которую, между прочим, можно взять только лицо с высшим техническим образованием.

Т.А. Аболихина руководит филиалом № 14 Фонда социального страхования, деятельность которого распространяется и на Люберецкий район. Все работники считаются застрахованными в Фонде, подчеркнула она, поэтому имеют право на лечение и реабилитацию в случае профессионального заболевания или производственной травмы, а также страховые выплаты в случае утраты трудоспособности. В 2006 г. по Люберецкому району зарегистрировано 76 несчастных случаев на производстве, в том числе 6 тяжелых,  имевших место в специализироанном управлении №1«Нефтегазмонтаж», торговом доме «Мута», Люберецком водоканале, межрайонном филиале №1 «Мострансавто» и других организациях. К сожалению, 3 человека погибли. По сравнению с прошлым годом количество травм увеличилось, но меньше стало травматизма с тяжелыми последствиями.

Организации-страхователи  могут получить из Фонда 20% от перечисленных средств на профилактику производственного травматизма.

Страховые средства предусмотрены не только для проведения обычных профилактических осмотров, но и углубленных, на 4500 работников. Чтобы организовать такой осмотр для своих работников, нужно прежде всего составить список занятых во вредных условиях и утвердить его в Роспотребнадзоре, затем заключить договор о проведении осмотра с поликлиникой и сдать заявку до середины мая в филиал №14 Фонда о проведении осмотра (по ул. Кирова ,49).

Большое внимание на совещании было уделено корректировке законодательства в отношении работников из ближнего и дальнего зарубежья. Работодателям рекомендовано руководствоваться Постановлениями Правительства РФ №681 и № 682от 15 ноября 2006 г.о порядке выдачи разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности и квоте на привлечение трудовых ресурсов. До ноября 2006 г. квота устанавливалась только на визовые страны. Постановление №683 регулирует долю граждан и неграждан РФ во внутренней торговле.

С 1 апреля 2007 г. по 1 января 2008 г . действуют жестокие ограничения: рабочие места продавцов на рынке могут занимать только граждане РФ, зато в подсобках и на руководящих постах могут быть также неграждане.

Сейчас, в соответствии с Постановлением №783, предстоит  определить квоту трудовых мигрантов на 2008 г., подать в Межведомственную комиссию до 1 мая соответствующие заявки. Заявка  на привлечение рабочей силы из зарубежья не простая, в ней 36 граф. Справочный тел. по заполнению 334-47-40. Легче тем, кто привлекает на работу не более 50 человек, заявку можно подать в администрацию Люберецкого района, если больше- то нужно обращаться в Главное управление по труду Московской области, по адресу: Москва, ул. Обручева 46, м. Калужская, прием в офисе 617 во вторник и четверг с 10 до 14 часов.

Пройдут годы, прежде чем законодательство о трудовых мигрантах у нас полностью апробируется. Как, например, регулируется сейчас перемещение трудовых мигрантов из одного субъекта федерации в другой? Если характер труда мигранта не связан с разъездами, то получив разрешение на пребывание в одном субъекте, он может находиться в другом в данный период только в течение 10 дней. Если это водитель, то ему дозволяетсмя пребывать в иных субъектах до 60 дней. Иные правила введены для лиц с разрешением на временное проживание до трех лет.