АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Миграция населения и трудовых ресурсов является сегодня объективным процессом во всем мире. Проблемы связанные с трудовой миграцией в России крайне остры и актуальны. В разделе размещены материалы посвящённые трудовой миграции, ее регулированию, а также комментарии государственных и общественных деятелей.

подробнее

Молодежные новости

Испания: Массовые акции протеста прошли по всей стране в знак несогласия с реформой образования. Как сообщили испанские СМИ, в самой масштабной демонстрации в Мадриде приняли участие 20 000 студентов.

подробнее

Гендерные новости

Германия: Правительство страны одобрило и отправило на рассмотрение в бундестаг законопроект, целью которого является выравнивание мужских и женских зарплат.

подробнее

Профсоюзы сегодня
24.11 | 16:10

«Единственный выход из конфликта в Мангистау – диалог всех сторон»


Начиная с весны этого года, когда в Казахстане возник и разросся конфликт между рабочими и компанией «Казмунайгаз», Конфедерация труда России и ее членские организации неоднократно в разной форме выражали свою поддержку бастующим. Несмотря на жесткое давление со стороны властей и администрации компании, рабочие демонстрируют беспримерную сплоченность и отвагу, которые вынудили правительство, наконец, начать переговоры, которые начались в Жанаозене 23 ноября. В переговорах участвует президент дружеской КТР Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана Сергей Белкин, которого мы попросили рассказать об истории конфликта и возможностях его разрешения.

Сергей, для начала расскажите, пожалуйста, о КСПК.

Конфедерация свободных профсоюзов Казахстана – первое и старейшее в стране объединение независимых организаций работников. Корни его – в рабочем движении конца 1980-х, прежде всего – в шахтерской забастовке 1989 года. Сегодня КСПК объединяет 5 региональных профцентров, 4 отраслевых объединения – горняков, летчиков, врачей и преподавателей и еще 86 отдельных профсоюзов. Наша главная цель – реально отставить права и представлять интересы наших членов в условиях капиталистической экономики, когда наемные работники вынуждены противостоять растущей эксплуатации и продолжающемуся разрушению нормальной занятости и достойного уровня жизни.

Что является приоритетным направлением вашей работы?

Как профсоюз, объединяющий, в первую очередь, работников добывающих отраслей и металлургии, мы особое внимание уделяем таким вопросам как обеспечение безопасных условий труда, контроль профзаболеваний, расследование несчастных случаев, обеспечение компенсации вредности и других выплат и льгот. И здесь, конечно, очень много нарушений, работодатели пытаются всячески уклониться от ответственности. Но нам удается решать вопросы в пользу своих членов – во многом благодаря достаточно отлаженной системе выявления и отработки таких случаев. Буквально недавно мы выиграли в трех судебных инстанциях дела работников Ж.Такишевой («Арселор Миттал») и М.Рахимбердиева («Казахмыс»). Мы также всегда стремимся закреплять четкие процедуры в колдоговорах, чтобы в будущем избегать недоразумений и не оставлять лазеек для работодателей, которые скорее склонны использовать процедуры техники безопасности и атте-стации не в интересах работников, а против них. Например, члена нашего горняцкого профсоюза «Достойный труд» Дмитрия Сенявского незаконно отстранили от работы якобы за незнание им правил безопасности, которые в нарушении установленных норм руководство, экспромтом экзаменовало его под землей во время его рабочей смены, в результате чего Дмитрий был отстранен от работы и в целом не работал более 40 дней. Нам удалось добиться восстановления его в правах и выплаты ему компенсации за вынужденный прогул. Одновременно мы ведем работу и на законодательном уровне, участвовали в разработке КЗоТ, хотя далеко не все наши предложения по защите интересов работников удалось включить в его окончательный текст. КСПК является автором норм о МСОТ (минимальном стандарте оплаты труда) для работников, занятых на особо вредных и опасных работах.

Какова ваша оценка продолжающегося конфликта в нефтедобывающих компаниях в Западном Казахстане, где уже несколько месяцев продолжается забастовка и акции протеста рабочих, требующих повышения зарплаты? Вы ведь принимали в нем участие на определенном этапе? Как получилось, что КСПК оказалась вовлечена в него?

Конфликт в Мангистауской области начинался в строгом соответствии с трудовым законодательством, но удержаться в его рамках стороны не смогли. Камнем преткновения стал трудовой арбитраж, затем возник внутрипрофсоюзный конфликт, после чего началась эскалация противостояния.

Да, мы внимательно следили за развитием ситуации и вскоре оказались вовлечены в нее. В конце 2010 г. в КСПК обратился не входящий в наш состав «Профсоюз работников Каражанбас» с просьбой о консультациях в вопросе ведения переговоров по повышению заработной платы. В наибольшей степени их интересовал вопрос применения ст. 204 ТК РК («Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда») и порядка применения установленных трехсторонним отраслевым соглашением для нефтегазовой отрасли на 2008-2010 гг. повышающих отраслевого (1,8) и территориального (1,7) коэффициентов. За консультациями к нам приезжали заместитель председателя профсоюза А.Айдарбеков и юрист профсоюза Н.Соколова. После этого по их приглашению я летал в Актау, а также встречался с профсоюзным активом в Жанаозене. На этих встречах мы обсуждали варианты структур заработной платы, способы и тактики ведения переговоров в рамках действующего законодательства, возможности использования всего потенциала социального партнерства и механизмов международной солидарности для проведения успешной кампании. Я также предложил каражанбасскому профсоюзу встретиться и наладить сотрудничество с нашей областной организацией «Актау». 5 января 2011 года по просьбе «Профсоюза работников Каражанбас» мы направили письмо в Министерство труда относительно работы действовавшей тогда на предприятии примирительной ко-миссии, очередное заседание которой было назначено через пять дней.

После этого в рамках нашего развивавшегося сотрудничества «Профсоюз работников Каражанбас» обратился в КСПК с предложением принять участие в трудовом арбитраже. Туда были выдвинуты я и председатель профсоюза «Достойный труд» В.Чайка, о чем 14 января каражанбасцы сообщили стороне работодателя. Нас пригласили приехать на заседание трудового арбитража 21 января, но, к сожалению, из определенных соответствующим соглашением семи членов делегации работников на встрече присутствовало только пятеро, включая нас. В результате у сторон вновь возник спор о количестве участников арбитража, который им так и не удалось решить.

В этой спорной ситуации члены нашей делегации так и не смогли приступить к рассмотрению спора по существу и, обсудив сложившуюся ситуацию, приняли решение обратится в генеральную прокуратуру за разъяснением о дальнейшей возможности проведения трудового арбитража при возникших обстоятельствах. К сожалению, трудовой арбитраж так и не состоялся, хотя, по моему мнению, у профсоюзной стороны были очень сильные представители. Я сам являюсь автором тех статей в ТК, по применению которых возник спор, профессор Е.Нургалиева - автором комментария к действующему Трудовому кодексу, Чайка – одним из соавторов разработанной профсоюзом но-вой методики оплаты труда. Кроме того, в ее состав входили начальник управления координации занятости и социальных программ Мангистауской области, член областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству, и государственный инспектор труда Мангистауской области. Однако 23 февраля нам стало известно, что «Профсоюз работников Каражанбас» принял решение о прекращении трудового спора.

Но ведь ситуация не была разрешена и последовала эскалация напряженности? Почему?

Вскоре после прекращения трудового спора, о котором я говорил, к нам стала поступать информация о конфликте внутри самого «Профсоюза работников Каражанбас», избиении профсоюзных активистов, связанных с этим голодовках, пикетах и наконец, приостановкой протестующими работниками работы. Учитывая, что этот профсоюз не является нашей членской организацией, мы не вмешивались в их внутренние дела, но внимательно следили за ситуацией, и когда в начале июня она начала, по нашему мнению, принимать опасные черты, предложили всем сторонам для выхода из конфронтационной ситуации использовать площадку социального партнерства, например, областную трехстороннюю комиссию. Однако ответа ни одной из сторон на это предложение не последовало; жесткое противостояние продолжилось.

Я не буду сейчас вдаваться в подробности эскалации конфликта, на протяжении полугода все казахстанское общество и во многом и зарубежная общественность имели возможность наблюдать за этим конфликтом, видеть и читать разные взгляды на ситуацию, находится практически на передовой развернувшихся «информационных войн». Но жизнь, судьбы и благосостояния протестующих, а теперь еще и уволенных работников не улучшились и, пожалуй, требуют решений уже не в трудовой, а в социальной плоскости. Дальнейшее противостояние может привести пусть к локальной, но все-таки гуманитарной катастрофе, на карту поставлено выживание сотен семей.

Что вы предприняли?

В сложившейся ситуации КСПК обратилась в МОТ, Международную конфедерацию профсоюзов, к глобальным профсоюзным федерациям с предложением через свои членские организации и структуры в Казахстане способствовать началу и успешной реализации примирительных процедур. Это обращение было поддержано нашей братской организацией - Конфедерацией труда Рос-сии, за что мы выражаем всем активистам КТР свою благодарность, ваши солидарные действия крайне важны и очень эффективны. Обращения президенту Назарбаеву в поддержку требований бастующих также направили глобальные профсоюзы нефтяников (ICEM), металлургов (МФМ) и Международная конфедерация профсоюзов.

5 октября мы направили письмо премьер-министру Максимову с предложением «дорожной карты» разрешения конфликта с задействованием отраслевого и областного трехсторонних механизмов. Мы предложили провести заседание отраслевой трехсторонней комиссии с участием представителей уволенных работников, чтобы рассмотреть их вариант структуры заработной платы и выработать методику или рекомендации по применению повышающего отраслевого и районного коэффициентов. Областная комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений могла бы выработать меры по нормализации социальной обстановки в регионе, а так же рассмотреть вопрос возможности трудоустройства уволенных в результате противостояния работников на предприятия нефтегазового сектора.

Мы находимся в постоянном контакте с международными профсоюзными организациями, проводим консультации и осуществляем совместные действия. Так совместно с глобальными профсоюзами, Конфедерацией труда России и LabourStart проводится международная кампания поддержки нефтяников Западного Казахстана. Она идет на десяти языках и ее поддержало более двух тысяч человек. Основные требования: отмена всех дисциплинарных и других мер, принятых против бастовавших работодателем; создание таких условий для конструктивного диалога с бастующими трудовыми коллективами, которые бы позволили работникам избрать своих представителей без вмешательства работодателя и различных политических сил; создание условий для возобновления переговорного процесса с обеспечением участия всех профсоюзных организаций и других представительных органов рабочих; скорейшее проведение следствия для выявления исполните-лей и заказчиков убийств Жаксылыка Турбаева и Жансауле Карабалаевой; пересмотр дела Натальи Соколовой.

В чем, по-вашему, состоит главное препятствие на пути разрешения этого конфликта, по-чему он так затянулся?

У нас с представителями международного профсоюзного движения и МОТ – общий взгляд на сложившуюся непростую ситуацию, мы стремимся выделить трудовую и социальную составляющие проблемы, исключив влияние политических сил, пытающихся реализовать свои амбиции за счет работников. Подобное вмешательство политических партий и организаций под видом помощи бастующим перевело, к сожалению, конфликт в иное измерение.

Любой профсоюзный работник знает, что при проведении переговорных кампаний необходимо внимательно отслеживать ситуацию, так как возникают точки не возврата, пройдя которые, ситуация живет по другим законом. На передний план выходят новые проблемы, а те вопросы, которые собственно привели работников к конфликту, отодвигаются в тень. В мангистауском конфликте наиболее выпуклыми точками невозврата со стороны работодателя стало возбуждение уголовных дел в отношении лидеров протестующих, после чего была окончательно подорвана надежда на какие-либо конструктивные переговоры. А со стороны работников ими стали отказ протестующих выходить на работу до окончания моратория на увольнения, объявленного работодателем. И это после вынесенных судами решений о незаконности забастовок; эти решения так и не были опротестованы! Но ведь закон позволяет начать новую процедуру, так сказать перестроить полки, улучшить защиту – и снова в бой!

Возникают вопросы: в какой реальности сегодня продолжается эта битва, каковы ее цели, когда нет ни одной выигранной позиции, когда расходуется уже не личный ресурс, а ресурс семьи?

Я понимаю, но не поддерживаю, позицию отдельных политизированных сообществ, стремящихся использовать этот трудовой конфликт для своей политической раскрутки. За неимением реальной основы для реализации своих амбиций, они мертвой хваткой вцепились в это противостояние. С точки зрения одних, чем дольше будет длиться конфликт, тем больше надежд, что пламя протеста перекинется, на другие предприятия, регионы, а может быть и страны. И тогда, того и гляди, за-маячит «призрак коммунизма», а то и мировой революции. Для других может быть целью компрометация партии власти, провоцирующей подобные конфликты и неспособной их решать. Возможно, господа политики находят такие технологии приемлемыми. Но что насчет уволенных работников и их семей?

Какой же выход?

Не люди, а бог судья всем живущим на земле, и верю, что воздаст он всем по делам своим, но ситуацию надо решать, и решать немедленно, а для этого необходимо начать диалог, побуждать к диалогу, надо садиться вместе и искать выход из ситуации. Ведь сегодня боле двух тысяч семей стоит на грани выживания.

|
Источник: Конфедерация труда России
к началу новости Профсоюзы сегодня версия для печати
добавить новость нарушение трудовых прав архив

материалы по теме

КСПК призывает правительство Казахстана помочь в трудоустройстве бастовавших нефтяников Жанаозена
Обращение IMF и ICEM к Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву
Приговор юристу профсоюза работников компании «Каражанбасмунай» остался в силе
Освобождена лидер бастующих нефтяников Наталья Ажигалиева
Поддержите бастующих нефтяников Казахстана!
Письмо Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана в Международную организацию труда и Международную конфедерацию профсоюзов
Обращение Президента КТР к Президенту Республики Казахстан Нурсултану Назарбаеву
В Казахстане зверски расправились с дочерью лидера бастующих нефтяников
Обращение депутата Европарламента об арестах бастующих в Казахстане
Акция солидарности с бастующими нефтяниками в Германии
Соколову освободить незамедлительно!
Казахстанские НПО призывают освободить Наталью Соколову
Суд Актау отказал 28 бастовавшим нефтяникам в восстановлении на работе
Лидер бастующих нефтяников Жанаозена вышел на свободу с судимостью
Дело Натальи Соколовой
Хельсинкский комитет призывает освободить Наталью Соколову
Freedom House призвал Казахстан освободить адвоката бастующих нефтяников
В Актау начался судебный процесс над Натальей Соколовой
В АО "Каражанбасмунай" начались массовые увольнения бастующих
Стинга – благодарят, Назарбаева – просят не применять силу
К бастующим в Казахстане товарищам в случае массовых увольнений присоединятся нефтяники месторождения "Каламкас"
Бастующие нефтяники в Жанаозене прервали диалог с властями, настаивая на своих требованиях
К бастующим нефтяникам Мангистау присоединяются новые коллективы
Молчанием согласия не добиться
В Мангистауской области продолжается забастовка нефтяников
Осужден лидер бастующих нефтяников «Каражанбасмуная»
Все больше людей вовлекается в забастовку нефтяников в городе Жанаозен
Бастующие нефтяники Жанаозена облили себя бензином в знак протеста, митинг продолжается
Непрерывный митинг идет в Жанаозене
Стинг сам спросил о забастовке нефтяников
Наши нефтяники – не рабы Китая!
Лидера бастующих нефтяников «Озенмунайгаза» оставили под арестом
Лидеру нефтяников грозит реальный срок
Стинг отменил концерт в Казахстане в знак солидарности с бастующими нефтяниками
В Жана Озени вот-вот полыхнет
Жанаозен ждет массовая голодовка
Неизвестные террористы завелись у бастующих нефтяников Казахстана
Ходоки от забастовщиков Каражанбаса к Назарбаеву получили жесткое «предупреждение» от неизвестных
Нефтяники опровергли информацию о высоких зарплатах
Бастующие нефтяники просят вмешательства Назарбаева
Бастующих нефтяников стравливают друг с другом
Массовую драку затевают в Жанаозене?
Кушербаев согласен начать переговоры
Бастующие нефтяники отключены от мобильной связи
В Мангистауской области продолжается забастовка нефтяников
Юристу и лидеру бастующих в Актау нефтяников Наталье Соколовой избрали меру пресечения - арест на два месяца
Последнее предупреждение
Массовые забастовки нефтяников в Казахстане. 10 июня - акция солидарности в Питере
Нефтяники в ожидании переговоров
Не дождались
В Казахстане задержали протестующих нефтяников
Бастующие казахстанские нефтяники устроили митинг в городе Актау
Активиста бастующих нефтяников продолжают держать под арестом
Количество голодающих нефтяников выросло
Защитницу рабочих Каражанбаса арестовали на 8 суток
В Каражанбасе прошел митинг бастующих нефтяников
Заказные суды, методы устрашения и уголовные дела применены к бастующим нефтяникам Каражанбаса
На нефтепромысле Каражанбас бастуют нефтяники
«Забастовка» или провокация против голодающих нефтяников Каражанбаса
Рабочие АО Каражанбасмунай выразили недоверие лидеру своего профсоюза
Криминальные разборки нефтяников "Каражанбасмунай"
Озенмунайгаз с 21 октября потеряла свыше 1 тыс т нефти из-за протеста работников
Профсоюзы сегодня
26.11 | 10:59 Рабочие пивзавода Heineken в Петербурге 28 ноября проведут пикет рядом со зданием предприятия. Запланированная ранее забастовка с остановкой производства отложена, время ее проведения будет определено после пикета.
25.11 | 21:41 25 ноября состоялись довыборы в Общественную палату России. В состав палаты был избран представитель свободных профсоюзов Председатель Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности Дмитрий Галочкин.
25.11 | 15:39 В посёлке Суходол Сергиевского района Самарской области создана профсоюзная организация работников ЗАО "Паккард Электрик Cистемс/Самарская Кабельная Компания" (сокращённо ЗАО "ПЭС/СКК") в составе МПРА.
25.11 | 12:24 Решением пленума ЦС СОЦПРОФ от 19 ноября 2011 года из состава объединения был исключён один из немногих реально действующих и боевых профсоюзов - Межрегиональный профсоюз железнодорожников (бывший РПЛБЖ).
24.11 | 17:33 Профсоюз "Единство" АвтоВАЗа ведет переговоры о заключении соглашения о взаимодействии с Федерацией профсоюзов работников металлургической промышленности Франции, которая действует на заводах Renault-Nissan.
24.11 | 16:10 Интервью Президента Конфедерации свободных профсоюзов Казахстана Сергея Белкина об истории конфликта между рабочими и компанией «Казмунайгаз» и возможностях его разрешения.
23.11 | 21:50 23 ноября в Санкт-Петербурге состоялся очередной VII съезд Российского профессионального союза моряков. Новым председателем РПСМ избран Юрий Сухоруков. Намечена программа действий на следующие пять лет.
23.11 | 12:26 18 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обеспечит судебную защиту прав членов экипажей российских морских судов на своевременную зарплату в полном объеме и другие полагающиеся по закону выплаты.
22.11 | 23:49 22 ноября 2011 года Алексей Ляушко, председатель первички работников «Форесии» в городе Луга, вручил администрации уведомление о предстоящей часовой предупредительной забастовке. Рабочие будут бастовать в воскресенье 27 ноября.
22.11 | 18:23 Завтра в г.Санкт-Петербург начнет работу VII очередной съезд Российского профессионального союза моряков (РПСМ). Участники съезда подведут итоги и примут программу действий на последующие пять лет.
22.11 | 16:21 Госдума в первом чтении одобрила поправки в ТК РФ обязывающие работодателя подробно указывать в расчетном листке все обязательные выплаты, не связанные с зарплатой. А решение трудовых споров связанных с выплатами будет упрощено.
наверх Профсоюзы сегодня лента новостей архив
Российские новости

14 февраля в Находке стартовала Неделя действий против удобных флагов. В первый день инспекторы ДВРО РПСМ посетили с проверкой четыре судна. Результаты оказались неоднозначными.

подробнее

Мировые новости

Германия: Воспитатели немецких дошкольных учреждений и учителя школ во вторник объявили забастовку. Участники акции протеста требуют 6-процентного увеличения зарплаты.

подробнее

СОЛИДАРНОСТЬ

Бангладеш:Глобальный союз IndustriALL и Глобальный союз UNI совместно запустили онлайн кампанию, призывающую правительство страны немедленно и безоговорочно освободить профсоюзных лидеров швейной промышленности.

подробнее

Социальное партнерство

Италия: Глобальный союз IndustriALL и энергетический гигант Eni продлили глобальное рамочное соглашение, договорившись о расширении прав 33000 работников, напрямую нанятых компанией в 65 странах мира.

подробнее

День в истории

День подразделений специального назначения

подробнее

Архивы:

Cчетчики: